2023年6月上旬，农业农村部联合国家发展改革委、财政部、自然资源部印发了《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》（农计财发〔2023〕6号）（以下简称《建设规划》），其中，对强化大中城市现代化都市设施农业、建设植物工厂进行了具体布局，提出“以全国超大、特大和大中城市郊区及其周边区域为重点，突出发展现代都市型智慧设施农业，建设一批全年生产、立体种植、智能调控的连栋温室和植物工厂等高端生产设施，形成一批布局合理、高产高效的现代设施农业标准化园区”，“发展立体化种植。根据作物特点，发展多层立体等栽培模式，建设一批垂直农场，促进空间高效利用，提升不同区域、不同品种植物工厂光效和能效”。
关于给予植物工厂垂直农业电价优惠
根据《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》（发改价格〔2013〕973号），农业生产及农产品初加工用电执行农业生产电价。据此，植物工厂中农业生产及农产品初加工用电执行农业用电价格。世界各国农业电价普遍高于工商业电价，我国充分发挥社会主义制度优势，让我国农业生产用电价格处于较低水平。
农业农村部积极争取中央财政资金加大对设施农业支持力度，2023年，协调中央财政安排专门资金支持设施农业建设贷款贴息。会同中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部印发《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》(银发〔2023〕97号），指导金融机构依托设施农业现代化提升行动，创新金融产品和服务方式，加大对设施农业生产等领域金融支持。同时，协调推动金融机构加大信贷支持，开发支持现代设施农业建设专项金融产品。
2019年，自然资源部会同农业农村部出台《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号），严格界定了设施农业用地范围，明确了农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地支持政策和监管意见。同时，突出因地制宜的特点，要求省级自然资源主管部门会同农业农村部门进一步细化生产规模和建设标准。目前，全国各省份都制定了细化实施规定。
将植物工厂垂直农业设施纳入农机补贴范围
中央财政农机购置与应用补贴政策中已将设施农业相关机具纳入补贴机具种类范围，主要包括卷帘设备、加温设备等设施种植机械装备，孵化机、喂（送）料机等设施畜牧机械装备。同时，对农业生产急需、农民急用但暂不在全国补贴范围的设施农业创新产品和成套设施设备等，指导各地通过农机专项鉴定、农机新产品试点等渠道予以支持。
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